Direito Tributário Múltipla Escolha

No ano de 2023 foi editada uma lei ordinária federal ampliando para 10 anos o prazo decadencial para lançamento dos créditos tributários referentes às Contribuições Previdenciárias. A respeito da nova lei, assinale a alternativa correta.

No ano de 2023 foi editada uma lei ordinária federal ampliando para 10 anos o prazo decadencial para lançamento dos créditos tributários referentes às Contribuições Previdenciárias. A respeito da nova lei, assinale a alternativa correta.

  1. É válida, pois a Constituição prevê a possibilidade de que o prazo geral de 5 anos, nele previsto para a Fazenda Pública constituir o crédito tributário, seja ampliado por meio de Lei Ordinária Específica.
  2. É válida, por existir expressa previsão constitucional, específica para contribuições de seguridade social, autorizando a alteração de prazo de constituição do crédito tributário por Lei Ordinária.
  3. É constitucional, pois as contribuições previdenciárias, em razão da importância, podem ter o prazo decadencial modificado por Lei Ordinária, desde que observado o princípio da anterioridade anual.
  4. É inconstitucional, pois somente poderia ser veiculada por Lei Complementar.
  5. É inválida, pois, em razão do caráter nacional das contribuições previdenciárias federais, somente poderia ser veiculada por Resolução do Senado Federal.

Resolução completa

Explicação passo a passo

D
Alternativa D

Alternativa D - É inconstitucional, pois somente poderia ser veiculada por Lei Complementar.

Fundamentação Constitucional

A questão aborda a competência legislativa para estabelecer prazos de decadência tributária no ordenamento jurídico brasileiro. Para responder corretamente, é necessário analisar a divisão de poderes legislativos prevista na Constituição Federal de 1988.

1. Regra Geral (Art. 146, III, b, III da CF/88)

A Constituição Federal estabelece, de forma taxativa, que compete à Lei Complementar dispor sobre normas gerais em matéria de legislação tributária. Dentro desse rol, há uma lista especial de matérias que exigem Lei Complementar:

  • Obrigação tributária;
  • Natureza jurídica;
  • Hipótese de ocorrência;
  • Lançamento, prescrição e decadência.

Ou seja, o prazo decadencial (tempo máximo que a Fazenda Pública tem para constituir o crédito tributário) é matéria reservada exclusivamente à Lei Complementar.

2. Aplicação ao Caso

O enunciado informa que, em 2023, foi editada uma Lei Ordinária para ampliar o prazo decadencial para Contribuições Previdenciárias.

  • Erro de Competência: Ao utilizar uma Lei Ordinária para tratar de um assunto reservado à Lei Complementar (prazo decadencial), a norma sofre de inconstitucionalidade formal (vício de competência).
  • Natureza da Matéria: Não importa se é imposto, taxa ou contribuição previdenciária; a regra do Art. 146, III, b, III abrange todas as espécies tributárias quando se trata de fixar normas gerais de prescrição e decadência.

Análise das Alternativas

AlternativaAnáliseVeredito
AAfirma que a CF prevê ampliação por Lei Ordinária.Incorreta. A CF exige Lei Complementar para essa matéria.
BSugere previsão específica para seguridade social.Incorreta. Não há exceção constitucional para contribuições sociais neste aspecto.
CMenciona anterioridade anual como justificativa.Incorreta. A anterioridade regula vigência/alíquota, não competência legislativa.
DAponta a necessidade de Lei Complementar.Correta. Alinha-se ao Art. 146, III, b, III da CF.
ESugere Resolução do Senado Federal.Incorreta. Resolução do Senado trata de limites de juros e taxas (Art. 146, III, d).

Conclusão

A edição de uma lei ordinária para alterar prazos decadenciais viola a reserva de competência da Lei Complementar estabelecida no Artigo 146, inciso III, alínea b, número III, da Constituição Federal. Portanto, a norma seria considerada inconstitucional por vício de competência.

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